По поводу вопроса о том, что нужно сделать.
Сделать нужно очень и очень много.
Это можно, наверное, на блоки разделить:
1. Работа с людьми: разъяснения, объяснения, лекции, бесплатные буклеты, социальная реклама на различные темы: правил оказания первой мед.помощи, правила обращения с лекарственными средствами, доказательная медицина, какие-то элементарные курсы в школах о том, что делать в конкретной ситуации и почему именно так надо поступать. Возможно, эти курсы делать в рамках уже существующего курса ОБЖ, а может, в рамках курса анатомии. Все это вроде бы у нас и есть (на том же ОБЖ), но преподносится в таких формах, что не то, чтобы понять, запомнить сложно: преподаватели-пенсионеры-ветераны, отсутствие наглядных пособий, отсутствие внятных объяснений, почему, например рану нужно мазать зеленкой, а не йодом (у меня сотрудница 3 недели на больничном провела, потому как порез на ноге ей залили йодом и случился пипец какой ожог (хирург ей ежедневно кусочки кожи отрезал)) Эта работа должна проводиться для того, чтобы население могло, во-первых, самостоятельно, до приезда врачей, оказать какую-то элементарную помощь пострадавшему (а иногда и спасти жизнь), во-вторых, чтобы хоть как-то разгрузить бригады скорой помощи.
2. Работа с беременными. Эту работу я выделяю в отдельную категорию. Работа с ними должна проводиться на тему правил обращения с новорожденными детьми: ГВ, лечение ОРВИ и т.д.
3. Система образования врачей. Вот тут мне, не медику, не известны все тонкости, но предположу, что нужно снижать общий уровень коррумпированности как при поступлении в вузы, так и во время обучения. Как бороться с этим, а также с клановостью и кумовством, к сожалению, не знаю.
4. По поводу существующий уже врачей, согласна с тобой, относительно поэтапного лицензирования. Повышение зарплат тоже поэтапное.+создание системы гос.гарантий врачам бесплатный проезд, льготные цены на лекарства, 50% оплата коммунальных услуг и пр.
5. Регулирование фармацевтического рынка: прежде всего, ОТПУСК ЛЕКАРСТВ только ПО РЕЦЕПТАМ, а не по рекомендации сотрудника аптеки, ну, всяческие другие вопросы, которые неоднократно уже обсуждались, как то: продажа лекарств только с доказанной эффективностью))