Есть вузы, которые за значок ГТО добавляют и 1 балл, и 10. То же самое по аттестатам с отличием: кто-то дает 3 балла, кто-то - 10.
Проблема со значком ГТО в том, что представление к награждению организуется по итогам квартала и оформление документов занимает 2-3 месяца. То есть велика вероятность не получить удостоверение к приемной кампании. Вузам рекомендовано в таких случаях принимать заверенные выписки из приказов о награждении. Но читала, что некоторые приемные комиссии требуют именно удостоверение и ничего другого.
Насчет того, какая ступень учитывается у 18-летних, надо внимательно читать правила приема каждого вуза (их публикуют до 1 октября), при необходимости делать запрос в приемную комиссию. Например, ВШЭ учитывает значок ГТО ступени, соответствующей текущему возрасту поступающего, а в случае, если достижение поступающим совершеннолетия приходится на год поступления – предыдущей ступени.