что есть угроза эпидемии? ни что иное, как угроза возникновения или распространения инфекционных заболеваний.
Читаем:
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2005 г.
№ 529
"Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитпрно-эпидемиологический надзор"
В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний на территории субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в течение 24 часов обязан:
-принять решение о введении необходимых ограничительных мероприятий (карантина) на всей территории соответствующего субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта Российской Федерации;
-утвердить план мероприятий по организации выполнения ограничительных (карантинных), профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий;
-создать оперативный штаб по обеспечению выполнения указанного плана. 2.В связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан:
- обеспечить своевременное и полное информирование населения об эпидемической обстановке, о проведении мероприятий, направленных на
предупреждение распространения инфекционных заболеваний, и мерах
индивидуальной профилактики;
-совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека организовать контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
3.При устранении угрозы распространения и (или) ликвидации очага инфекционных заболеваний и выполнении утвержденного плана мероприятий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на всей территории субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
таким образом, говорить об угрозе эпидемии можно только если был выполнен первый пункт постановления. И тогда вот это:
7 апреля 2006 г.
N 0100/3978-06-32
Интенсивность эпидемического процесса краснухи характеризуется очаговой и вспышечной заболеваемостью. Анализ донесений о вспышках краснухи показал, что наиболее часто поражаются школы (46,7%) и средние специальные учебные заведения (37,4%). Показатели пораженности этих учреждений в разных регионах страны различны и колеблются от 10% до 65%. В названных учреждениях отмечался высокий темп воспроизведения инфекции, когда в пределах одного инкубационного периода от одного заболевшего манифестной формой краснухи возникало от 55 до 76 случаев заболевания.
...В результате накопления большого числа восприимчивых к вирусу краснухи лиц, в школах наблюдалась высокая степень распространения инфекции...
...Наблюдаемая тенденция вызывает особую тревогу...
никакой силы не имеет, и быть аргументом во временном отказе посещения садика/школы не может