Если вы внимательно прочитаете, то увидите, что я написала, что "может быть инструкция". Я работаю в проверяющих органах, и на практике сталкивалась с таким, что роддом имел инструкцию принимать только по скорой помощи.
Умом такое не понять, потому, что у нас женщин, впереди эмоции.
И кажется, что инструкции пишут роботы, а не люди. И мы разбирали такие случаи, а придраться (юридически) было не к чему.
Работнице "проверяющих органов" "юридически" неплохо было бы для начала знать о существовании принципа
верховенства закона. Есть в стране Россия Федеральный Закон под № 323 от 21.11.2011 года. Называется он "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". А в главе 2-ой есть статья 4-ая "Основные принципы охраны здоровья". Так в ней, статье этой, написано: "Основными принципами охраны здоровья являются:
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;"А также,
Статья 11. Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи:
1. Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
2. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.3. За нарушение предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи требований медицинские организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Именно поэтому любому гражданину, нуждающемуся в экстренной медпомощи, она (медпомощь)
должна быть оказана в любом медучреждении
, в которое этот гражданин был доставлен (обратился самостоятельно)! Даже мужчине с пробитой головой, обратившемуся в ближайшее учреждение, коим оказался роддом, первая помощь ДОЛЖНА БЫТЬ ОКАЗАНА, после чего вызывается скорая помощь и с цветомузыкой его препровождают в специализированный стационар. И НИКАКИЕ ИНСТРУКЦИИ (да и нет таких) оправдать неоказание помощи не могут. Так что, независимо от того был этот случай реально, или это - очередной треп, отказ работников роддома в оказании помощи рожающей на пороге это "Дома" женщине - прямое нарушение ФЗ № 323.
В Законе этом также есть статья под № 10.
Доступность и качество медицинской помощи Так в ней значится, что
"Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются:
3) возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом;
4) применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;" Ну а статья 37 раскрывает вам, что же такое Порядки, а что же такое Стандарты:
"Статья 37. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи1. Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.
2. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя:
1) этапы оказания медицинской помощи;
2) правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача);
3) стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений;
4) рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений;
5) иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи.
4. Стандарт медицинской помощи разрабатывается в соответствии с номенклатурой медицинских услуг и включает в себя усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения:
1) медицинских услуг;
2) зарегистрированных на территории Российской Федерации лекарственных препаратов (с указанием средних доз) в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата и фармакотерапевтической группой по анатомо-терапевтическо-химической классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения;
3) медицинских изделий, имплантируемых в организм человека;
4) компонентов крови;
5) видов лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания;
6) иного исходя из особенностей заболевания (состояния)."
Ну так вот, для "работников проверяющих органов" будет, думаю, интересно узнать, что "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти" в настоящее время является Минздрав России, которым издан ПРИКАЗ от 1 ноября 2012 г. № 572н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ПРОФИЛЮ "АКУШЕРСТВО И ГИНЕКОЛОГИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ)". В нем вы, при внимательном прочтении (документ ну очень объемный), найдете ответы на все интересующие вас вопросы. Приказов же, утверждающих соответствующие Стандарты, по акушерской нозологии - около 20. А вы про "инструкции"?! И уж как-то сама собой напрашивается мысль о том, что правы девочки, подметившие какую-то однобокость, некие двойные стандарты - там все ясно, а здесь все очень-очень сомнительно, инструкции... Причем ладно бы обсуждалась сама
вероятность события! Но почему-то вся такая, ну вся такая "сверхобъективная" контролер из органов почему-то стала оправдывать явно противозаконные действия, независимо от того были они или не были, и в каком бы учреждении они не произошли! Страно, знаете ли.