Проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части урегулирования порядка рассмотрения споров между гражданами, общественными объединениями и органами государственной власти, органами местного самоуправления)"
http://minjust.ru/node/2421Статья 24411. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц
1. Гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц при одновременном наличии следующих условий:
многочисленность или неопределенность числа членов группы, затрудняющая разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном порядке;
однородность предмета и основания требований членов группы;
использование всеми членами группы одинакового способа защиты права;
наличие общего ответчика (соответчиков);
рассмотрение исков в индивидуальном порядке может привести к нарушению прав и охраняемых законом интересов других членов группы.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, в защиту прав и законных интересов группы лиц также могут обратиться органы, организации и граждане, не являющиеся членами группы.
2. Дела о защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц рассматриваются судом по правилам, установленным настоящей главой, в случае, если ко дню обращения в суд лица, указанного в части 1 настоящей статьи, к его требованию присоединились не менее, чем двадцать лиц.
3. Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления лица или нескольких лиц, имеющих аналогичные требования к ответчику.
4. В случае, если поданное в суд заявление не отвечает требованиям, установленным в части 1 настоящей статьи, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет лицу, подавшему заявление, и другим лицам, присоединившимся к заявленному требованию, их право на индивидуальное обращение в суд с исковым заявлением, заявлением в порядке, установленном настоящим Кодексом, с разъяснением процессуальных последствий таких действий.
5. Лицу, обратившемуся в суд с заявлением, содержащим требования, аналогичные требованиям по находящемуся в производстве суда заявлению, поданному в защиту прав и законных интересов группы лиц, суд предлагает присоединиться к указанному групповому заявлению. В случае присоединения заинтересованного лица к требованию, поданному в защиту прав и законных интересов группы лиц, суд прекращает производство по его делу. При отказе заинтересованного лица от присоединения к требованию, поданному в защиту прав и законных интересов группы лиц, суд приостанавливает производство по заявлению данного лица до принятия решения по делу о защите прав и законных интересов группы лиц.
6. В случае, если в результате привлечения к участию в деле соистцов, будет установлено наличие обстоятельств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, и с учетом мнения сторон вправе вынести определение о рассмотрении дела в порядке, предусмотренном настоящей главой, и в этом случае рассмотрение дела начинается сначала.