Примат закона - не слышали о таком?
Ведомственные документы(приказы, постановления и пр.), противоречащие федеральному законодательству, незаконны и исполнению не подлежат.
Пока существует п. 1 ч. 2 ст. 20 (о праве на отказ от медицинского вмешательства) федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г.N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации любые другие ведомственные документы имеют подчиненную силу, т. к. не являются федеральными законами. Исключения - эпидемия, так пусть объявляют эпидемию (что вряд ли).
Я не юрист. Однако, если было бы все так просто, Покровская так бы и написала: "Примат закона, идите лесом"... Однако она написала: "В связи с новым СП возникает коллизия...".
Я понимаю так. Работники поликлиник и детских садов обязаны выполнять СП, а не рассуждать о "примате закона". Пока они выполняют, они правы, к ним нет вопросов. Вопросы должны быть
к авторам СП. Вы считаете, что СП противоречат ФЗ? Хорошо, но тогда докажите это в суде. СП поменяют. Делов то...